Минтранс подготовил запреты и штрафы для СИМ

Юридический статус владельцев электросамокатов и прочих средств индивидуальной мобильности (СИМ) будет мало отличаться от статуса автовладельцев.

Это следует из проекта «дорожной карты» Минтранса, которую он подготовил по поручению Правительства Российской Федерации. Ведомство уже направило на согласование в федеральные органы исполнительной власти дорожную карту мероприятий, направленных на дополнительное нормативно-правовое регулирование развития средств индивидуальной мобильности и обеспечение безопасности дорожного движения при их использовании. Реализация данных мероприятий позволит полноценно и безопасно интегрировать СИМ в городские транспортные системы.

Обзор последних изменений зарубежного законодательства показывает, что к решению вопроса появления нового вида транспортного средства существуют разные подходы, учитывающие особенности национальных законодательств, сложившийся уровень инфраструктуры, культурные и исторические особенности.

Например, с 1 сентября 2023 года в Париже запрещена деятельность по предоставлению в аренду электросамокатов, при этом  сохранена возможность движения на частных электросамокатах. В то же время в Англии запрещено движение частных электросамокатов и разрешено использование арендных электросамокатов в многочисленных пилотных зонах. В Вене, Мадриде, Сеуле и многих других городах на электросамокатах можно передвигаться скоростью не более 25 км/ч.

Общей тенденцией является стремление поддержать индивидуальную мобильность и обеспечить безопасный режим движения электросамокатов в зависимости от развития велосипедной инфраструктуры.

С этой целью и устанавливаются ограничения на скорость движения электросамокатов в зависимости от используемой инфраструктуры.

Вступившими в силу с 1 марта 2023 года изменениями в ПДД утвержден комбинированный подход – установление приоритетов использования различной инфраструктуры и ограничений скорости и массы СИМ в зависимости от используемой инфраструктуры. Так скорость СИМ ограничена до 25 км/ч. При этом по тротуарам и велодорожкам могут ездить только те, чей электросамокат весит не больше 35 кг.

Вместе с тем принятых изменений недостаточно для урегулирования всех вопросов использования СИМ, в особенности, принадлежащих физическим лицам. Наиболее контролируемыми в данном случае являются арендные электросамокаты, позволяющие оперативно устанавливать и регулировать скорость и пути движения, места парковки и хранения.

В целях развития использования средств индивидуальной мобильности и повышения безопасности дорожного движения Минтрансом России в рамках дорожной карты предлагается внести ряд важных дополнительных изменений.

• Предполагается ввести дополнительное комплексное правовое регулирование использования СИМ, предусматривающее формирование реестровой модели учета СИМ и контроля за их эксплуатацией в городских условиях. В частности, граждан обяжут регистрировать свои СИМ в федеральном реестре, останавливаться по требованию ГИБДД.
• Также планируется установить административную ответственность лиц, использующих для передвижения СИМ, за нарушения ПДД.
• Появится обязанность проходить медосвидетельствование на состояние опьянения и выполнять требование сотрудников ГИБДД об остановке.
• Кроме того, будут доработаны правила движения СИМ по пешеходной инфраструктуре, введены дополнительные требования к инфраструктуре для СИМ, обеспечено ведение статистики ДТП с участием СИМ.

Согласно тексту подготовленного Минтрансом документа, поправками к КоАП предлагается установить повышенные штрафы для пользователей СИМ, нарушающих ПДД. Пока максимальный штраф для таких лиц не превышает 1,5 тыс. рублей. В Минтрансе предлагают дополнить ПДД термином «лицо, использующее для передвижения СИМ», а также ввести понятия «опережение пешехода» и «обгон пешехода».

Реализация программы рассчитана на период с 2023 по 2026 годы.